为不断提高北京郊区县的三农金融服务水平，推动三农小微金融服务工作组日常工作的开展，增强地区银行业金融机构间的沟通交流，拓宽一线网点的业务创新思路，务实稳健地推动三农小微金融业务发展，8月份，协会分别在北京农商银行房山、大兴、延庆、昌平、密云、平谷和通州支行召开了三农小微金融服务工作座谈会暨房山区、大兴区、延庆县、昌平区、密云县、平谷区、通州区三农小微金融服务工作组第一次工作会。各辖区内共计59家基层银行业机构负责人及分行主管三农小微的业务负责人约180余人次参加了会议。

　　在七个区县的三农小微金融服务座谈会中，房山区金融办副主任张秋景、大兴区金融办副主任张雪飞、延庆县金融办主任要丽军、昌平区金融办刘洋、密云县发改委主任王建民、平谷区金融办副主任秦磊、通州区金融办主任乔立群出席了会议。会议分别由郊区县三农小微工作组组长单位的北京农商银行房山支行行长张秀杰、大兴支行行长张永旺、延庆支行副行长刘金玉、昌平支行行长郑文明、密云支行行长王海林、平谷支行行长杜卫东和通州支行副行长马俊华主持。

　　协会武鸣丽副秘书长首先向各郊区县的基层银行业机构介绍了北京市银行业协会的概况，强调协会是我们银行业自己的“家”，是银行业间交流学习合作的平台;其次介绍了协会成立北京十个郊区县三农小微金融服务工作组的背景和目的：一方面是引领辖内银行的总分行管理部门能够下沉服务，多到基层倾听支行网点的工作需求和困难，便于总分行管理者出台更多、更好支持基层支行业务发展的政策和产品;另一方面也是搭建一个促进基层同业间沟通交流的平台，形成行业间的横向沟通，了解银行经营的差异化及市场营销、客户定位、风险预判等经验，使区域内的银行从竞争走到竞合、共赢。

　　各郊区县发改委或金融办政府部门领导就各区县的基本情况、经济运行发展状况和金融业在区域经济发展中发挥的作用以及区域经济发展中对融资的需求分别进行了分析介绍。

　　各辖内基层金融机构负责人就本支行在本地区的业务开展情况特别是在支持三农小微的金融服务工作中的具体做法、存在的问题和困难进行了广泛而充分地交流。虽然不同的区县发展定位重点不同，但在服务三农、支持小微的业务开展中面临很多共同相似的问题，一方是三农小微企业需要资金，另一方是银行不敢贷，究其原因，主要有三点：1.农村信用环境有待完善提高。这表现在一些农民或农户对自己的投入产出不清楚，对如何融资、融资模式、融资成本、财务报表没有概念，因而银行在支持三农小微金融服务上面临风险;2.三农小微企业的自身条件与银行贷款要求的条件、规则还有差距;3.银行缺乏农业专家型人才，在对涉农项目的评估和审批时会遇到较大困难。针对这些问题，一方面银行业积极主动采取有效措施，突破农民担保方式，另一方面需要政府部门提供支持，具体来说，有以下几点：1.农村信用体系的建设不是一朝一夕就能够完善的，银行业积极主动配合政府长期加大加强对农村、农户、农民的金融知识普及和宣传力度，逐步改善农村信用环境，建设中小企业信用体系，真正通过完善的社会信用体系，树立“诚信获益、失信惩戒”的社会氛围;2.在当前现实情况下，银行业遇到涉农贷款的最大问题是评估和担保问题，积极依靠政府部门资源，与政府部门主动合作，通过政府部门引入专门从事农业项目的担保公司和评估公司，对涉农企业融资给予正确的评估，以减少银行因不能正确的评估带来的风险;3.建议政府部门尝试建立风险补偿及贴息政策。对于开展中小企业尤其是小微企业金融服务的金融机构建立风险补偿机制，一旦出现逾期，先行补偿再行追偿。同时，对中小企业贷款在符合一定标准的基础上进行贴息，从而在一定程度解决融资难融资贵的问题;4.银行业在服务实体经济、服务三农小微中，需要创新，首先要意识创新，才能有创新动力，引导创新方向，银行业可以与保险公司、担保公司等联合起来，一起为三农和中小微企业量身定制，开发出切实符合农村经济发展的金融产品，突破传统抵质押措施瓶颈，为客户获取信贷资金提供更多的渠道;5.近年来由于钢贸信贷危机向多地蔓延，造成银行业对钢贸行业的贷款一退都退的局面，使得真正需要融资的钢贸企业无法获得贷款，这会进一步加大钢贸的不良率，北京市的钢贸企业70%在昌平，因此需要政府和媒体在支持钢贸企业上给予正面的引导。各郊区县参会单位代表一致认为，在协会的组织下，银行金融机构要加强合作，竞争不可避免，但各单位发挥各行产品差异化的特点，互相融合，打破金融界产品同质化现象，形成差异化、特色化、精细化发展氛围，从而实现由竞争走向合作共赢。

　　协会武鸣丽副秘书长对各郊区县政府部门对区内金融工作的支持和各家金融机构对会议的重视表示了感谢，对北京市各郊区县银行业金融机构在三农小微金融服务的投入表示赞同，并对郊区县三农小微金融服务工作组提出几点建议：1.在今后的工作中，各郊区县银行业金融机构继续在国务院、人民银行和监管部门的部署下，在经济下行期，要稳中求进，创新发展;2.各郊区县要充分利用区域内存款资金来支持发展区内经济，在新型农村化建设和城镇化建设方面北京市走在全国的前面，银行业的服务创新也走在了前列，我们要对银行金融机构对区域经济发展和支持三农小微金融服务情况进行积极宣传;3.希望各区县银行机构切实做好服务实体经济，真正沉下去、接地气，更加了解小微企业的需求，更加贴近民生，更好的为其提供高效、贴切的金融服务;4.根据区域内经济发展的特点，拓宽思路，创新意识，探索以商业模式等多种方式支持三农小微企业;5.在经济下行期，银行基层人员要重视风险防范，只有基层风险防范到位，总分行的风险才能更有效把控;6.国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农商行及村镇银行，在区域内定位各行的业务发展方向，找到自己在区域经济发展中的亮点，走差异化、特色化、精细化的经营是未来的发展方向;7.在京津冀一体化的政策下，北京地区各金融机构应充分利用好这一发展契机，在战略上应提早规划，提早调研，对未来的市场走向应提前预判，为北京地区的金融业可持续发展做准备;8.各郊区县银行业金融机构要积极参与中国银行业协会评选的五星级网点和千佳示范单位以及特色服务优秀示范网点的评选工作，三农、小微是其中两个特色服务评选内容，希望各行提高重视度。今后各郊区县工作组在组长、副组长单位的带领下，定期不定期组织交流研讨会，加强横向沟通，要充分利用好协会这个平台，展示自己的风貌，共享市场信息，利用差异化发展和风险偏好的不同，积极寻求合作空间，最终实现合作共赢的行业氛围。